Rådmannens forslag 12.11 Gebyrregulativ for byggesaksbehandling

Alminnelige bestemmelser

Gebyrer foreslått med hjemmel i plan- og bygningslovens § 33-1 og med virkning fra 1.1.2016.

Gebyrregulativet tar utgangspunkt i de bygningstyper som er basert på NS (Norsk standard) 3457. Regulativet gjenspeiler det faktiske saksbehandlingsarbeidet de forskjellige sakstypene medfører. Gebyret er bygget opp av to elementer, et basisgebyr som avspeiler hovedtyngden av arbeidet innenfor hver sakskategori avhengig av tiltaksklasse, og et arealgebyr som fanger opp merarbeid som følge av størrelsen på bygget. I tillegg kommer gebyr for godkjenning av ansvarlige samt gebyr for behandling av eventuelle dispensasjoner.

I spesielle tilfeller kan kommunen også belaste tiltaket med utgifter til nødvendig sakkyndig bistand i forbindelse med tilsyn.

§ 1 Gebyret innbefatter

Saksbehandling, godkjenning av ansvarlige, dokumentkontroll, fastsetting av høydeplassering i marken, samt tilsyn av prosjektering, utførelse og kontroll. Gebyret utstedes til tiltakshaver.

Eventuell påvisning av bygget rekvireres av oppmålingsvesenet og betales etter gjeldende regulativ.

§ 2 Betalingsplikt

Alle som får utført tjenester etter dette regulativ skal betale gebyr. Etter forfall beregnes renter etter Lov om forsinkelsesrenter. Ved purring påløper purregebyr etter gjeldende satser.

§ 3 Gebyrberegningstidspunkt/avregning

Gebyret beregnes på det tidspunkt det fattes et vedtak, f.eks. rammetillatelse, igangsettingstillatelse eller tillatelse til tiltak.

§ 4 Fakturerings- og betalingstidspunkt

Når vedtak som innebærer godkjenning av søknaden blir gitt, herunder også rammetillatelse, faktureres fullt gebyr. Ved behandling av igangsetting betales gebyr for ansvarlige foretak som er kommet til.

Dersom tiltakshaver trekker prosjektet etter at rammetillatelse er gitt kan det innen 1 år søkes om å få refundert inntil 50 % av innbetalt gebyr. Etter 2 år kan det søkes om refusjon av 25 % av innbetalt gebyr.

§ 5 Kombinerte bygg

Består bygningen av flere funksjoner beregnes gebyret etter de enkelte delene.

§ 6 Midlertidige bygninger

Ved midlertidige bygninger betales fullt gebyr i den kategori bygget omfattes av.

§ 7 Prosjekter som kommer inn under flere tiltaksklasser

Ved prosjekter som kommer inn under flere tiltaksklasser beregnes gebyret etter byggets samlete tiltaksklasse.

§ 8 Avslag

Ved vedtak som medfører avslag på ramme/igangsettingstillatelse blir tiltakshaver belastet med 25 % i forhold til opprinnelig fullt gebyr. Gebyr under 200 kr. faktureres ikke.

§ 8a Gebyr for allerede utført byggearbeid Allerede utført byggearbeid som det søkes om tillatelse for i ettertid, blir belastet med

50 % høyere gebyr enn normalsatsen for tilsvarende tiltak.

§ 8b Utgifter til bruk av sakkyndig bistand

Dersom kommunen i forbindelse med tilsyn har behov for å innhente sakkyndig bistand i spesielle saker der kommunen selv ikke har nødvendig fagkompetanse for å kunne vurdere tiltaket/dokumentasjonen, kan utgiftene til dette helt eller delvis belastes tiltakshaver.

§ 9 Urimelig gebyr

Hvis gebyret anses å bli åpenbart urimelig i forhold til det arbeid og de kostnader byggesaksavdelingen har hatt med saken, eller anses åpenbart urimelig av andre grunner, kan kommunaldirektøren fastsette passende gebyr.

§ 10 Klageadgang

Gebyrfastsettelsen i den enkelte sak kan ikke påklages. Kommunaldirektørens avgjørelse av søknad om reduksjon av gebyr kan påklages etter reglene i forvaltningsloven.

Se tabell under for tiltak som behandles etter søknad. I tillegg til basisgebyr betales et arealgebyr på kr 17 per m2 bruksareal. >10.000 m2 halveres arealgebyret til kr 850 pr m2.

Tiltak som behandles etter søknad	Tiltaksklasse 1	Tiltaksklasse 2	Tiltaksklasse 3
01.BOLIGER
(Bygningstyper i parentes)
Basisgebyr:
a. Enebolig (111)	17 500	29 550
b. Enebolig med leilighet (112)	25 350	35 450
c. Tomannsbolig (121 – 124)	27 450	38 450
d. Andre småhus (136) pr. boenhet	11 250	13 700
e. Rekkehus, kjedehus, andre småhus (131-133) pr. boenhet	11 250	13 700
f. Fritidsbolig (161- 163)	10 900	18 600
g. Tilbygg punkt a-d
< 50 m2	3 500	7 000
> 50 m2	5 550	11 100
h. Påbygg punkt a-d
< 50 m2	3 500	7 000
> 50 m2	5 550	11 100
i. Ombygging < 50 % av totalt areal	3 500
j. Ombygging > 50 % av totalt areal	12 400
Ny boenhet	11 250
Hovedombygging = nybygg
k. Stort boligbygg 2 et. (141-144) pr. boenhet	11 250	13 700	15 750
j. Stort boligbygg 3 og 4 et. (142-145)	-	89 600	150 000
m. Stort boligbygg 5 et. el. mer (143-146)	-	116 800	174 700
n. Bygg med bofellesskap (151-159)	45 800	68 000	89 500
o. Tilbygg punkt k-n
Ved små til/påbygg/ ombygginger betales et minimumsgebyr på kr 5150
< 1000 m2	23 600	33 700
> 1000 m2	33 700	44 700
n. Påbygg punkt i-l
< 1000 m2	23 250	33 700
> 1000 m2	33 700	44 700
o. Ombygging < 50 % av totalt areal (k, n)		39 400	65 350
p. Ombygging > 50 % av totalt areal (k, n)		71 950	120 650
q. Ombygging < 50% av total areal (m, n)	18 400	29 150	36 000
r. Ombygging >50% av total areal (m, n)	29 150	51 350	67 250
Ny boenhet	12 400
Hovedombygging = nybygg
s. Boligbrakker	8 250	15 450
Andre tiltak på boligeiendom
Fasadeendring/vinduskift (per fasade)	800
Støttemur	3 350
Innhengning/gjerde/støyskjerm	800
Brygge	3 350	5 450
Graving/fylling/sprenging	2 100
Brønn/dam	1 400
Basseng	3 900
02. ANDRE NYBYGG (Bygningstyper i parentes)
a. Garasje og uthus til bolig, naust (181-183)	3 100
b. Tilbygg a	2 100
c. Påbygg a	2 100
03. INDUSTRI OG LAGERBYGNING (Bygningstyper i NS 3457 i parentes)
a. Industribygg (211-218)	68 050	101 950	134 500
b. Annet industribygg og lignende(219)	31 200	57 850	91 000
c. Energiforsyningsbygg (221-229)	69 550	101 950	134 500
d. Lagerbygg (231-239)	31 350	57 850	91 000
e. Fiskeri og landbruksbygg (241-249)	31 350	57 850	91 000
f. Tilbygg a-e ved mindre til/påbygg ombygginger betales et minimumsgebyr på 7750
< 1 000 m2	18 400	35 750	68 850
> 1 000 m2	35 700	68 900	102 000
g. Påbygg a-e
< 1 000 m2	18 400	35 750	68 850
> 1 000 m2	35 700	68 900	102 000
h. Omb-/bruksendring < 50 % av totalt areal (a, c)	26 750	50 850	76 300
i. Omb-/bruksendring > 50 % av totalt areal (a, c)	50 850	68 850	102 000
j. Omb-/bruksendring <50% av totalt areal (b, d, e)	12 600	23 200	45 300
k. Bruksendring uten ombygging kr 7 500
l. Ombygging >50% av totalt areal (b, d, e)	26 750	50 850	68 850
m. Trafo, pumpestasjon, kjølekontainer (små)	6 800
Hovedombygging = nybygg
04 KONTOR- FORRETNING (Bygningstyper i parentes)
a. Kontorbygg (311-319)	86 050	138 500	238 100
b. Varehus og andre butikkbygg (321-330)	86 050	170 500	266 800
c. Bensinstasjon (323)	35 450	68 850
Samferdsel og kommunikasjon
d. Ekspedisjonsbygg, terminal, telekommunikasjonsbygg (411-429)	86 050	138 500	238 100
e. Garasje- og hangarbygg, veg- og trafikktilsynsbygg (431-449)	34 900	68 850	102 100
f. Tilbygg a-e Ved små til/påbygg/ ombygginger betales et minimumsgebyr på kr 7 750
< 1 000 m2	35 700	68 900	-
> 1 000 m2	68 900	101 950	120 350
Påbygg a-e
< 1 000 m2	35 700	68 900	-
> 1 000 m2	68 900	101 970	120 350
g. Omb-/bruksendring < 50 % av totalt areal (a, b, d)	35 700	50 550	102 000
i. Omb-/bruksendring > 50 % av totalt areal (a, b, d)	68 900	101 950	134 300
j. Omb-/bruksendring < 50 % av totalt areal (c, e)	13 750	27 600	41 250
k. Omb-/bruksendring > 50 % av totalt areal c, e)	275 800	50 450	76 350
k. Bruksendring uten ombygging kr 7 750
+ Hovedombygging = nybygg
05. HOTELL OG RESTAURANTBYGG (Bygningstyper i parentes)
Basisgebyr:
a. Hotellbygg (511-519)	102 950	168 400	266 800
b. Bygg for overnatting (521-529)	845 100	127 150	182 150
c. Restaurantbygg (531-539)	845 100	127 150	182 150
d. Tilbygg a-c Ved mindre til/påbygg/ ombygginger betales et minimumsgebyr på kr 7 750
< 1 000 m2	35 700	68 900	101 950
> 1 000 m2	68 900	101 950	175 650
Påbygg a-c
< 1 000 m2	35 700	68 900	101 950
> 1 000 m2	68 900	101 950	175 650
e. Omb-/bruksendring < 50 % av bygning	50 500	68 900	101 950
f. Omb-/bruksendring > 50 % av bygning	68 900	101 950	138 050
g. Bruksendring uten ombygging kr 7 750
Hovedombygging = nybygg
06. KULTUR OG FORSKNING (Bygningstyper i parentes)
Basisgebyr:
a. Lekepark, barnehage (611-612)	31 350	51 450	-
b. Skolebygg (613-619)	82 800	138 050	239 500
c. Universitets- og høgskolebygg, museums- og biblioteksbygg (621-649)	-	138 050	239 500
d. Idrettsbygg (651-659)	-	102 000	175 700
e. Kulturhus (661-669)	82 800	138 050	239 500
f. Bygg for religiøse aktiviteter (671-679)		138 050	239 500
Helsebygg
g. Sykehus, sykehjem (719-729)		175 650	260 350
h. Primærhelsebygg (731-739)	68 900	101 950	175 650
Fengsel, beredskapsbygg
i. fengselsbygg, beredskapsbygg (819-829)	82 800	138 050	239 450
j. Tilbygg a-i. Ved mindre til/påbygg eller ombygginger betales et minimumsgebyr på kr 7 750
< 1 000 m2		35 770	-
> 1 000 m2		68 900	138 050
Påbygg a - i
< 1 000 m2		34 900	87 450
> 1 000 m2		68 900	138 050
k. Omb-/bruksendring < 50 % av totalt areal (unntatt lekepark/barnehage)		34 900	504 300
l. Omb-/bruksendring > 50 % av totalt areal (unntatt lekepark/barnehage)		101 950	175 700
m. Omb-/bruksendring < 50% av totalt areal (lekepark/barnehage)	12 450	23 200
n. Omb-/bruksendring > 50% av totalt areal (lekepark/barnehage)	23 200	50 500
g. Bruksendring uten ombygging kr 7 750
Hovedombygging = nybygg
07. DISPENSASJONSSØKNADER
Det skal beregnes gebyr for hver av disse forhold
a. Formål	5 000	8 000	10 000
b. Utnyttelse	5 000	8 000	10 000
c. Plassering (registrert byggelinje/byggegrense)	5 000	8 000	10 000
d. Etasjetall	5 000	8 000	10 000
e. Høyde (gesimshøyde o.l.)	5 000	8 000	10 000
f. Andre forhold i registrerte best.	5 000	8 000	10 000
g. Avstandskrav § 29-4 i plan- og bygningsloven	5 000	8 000	10 000
h. Veiopparbeidelse	5 000	8 000	10 000
i. Byggeteknisk forskrift	5 000	8 000	10 000
08. REVIDERTE
TEGNINGER/TILLEGGSSØKNADER (mindre endringer)
Ved økt areal beregnes det basisgebyr, samt kr 17 per m2 bruksareal. Ved større endringer beregnes gebyr som ved ombygging.	1 550	2 300	-
09. RIVING Gebyr per bygning
< 400 m2	1 150
> 400 m2	4 350
10. TEKNISKE INSTALLASJONER
PBL § 20. f.
Installasjon/sikkerhetskontroll av heis. Gebyr per heis	3 050
Ventilasjonsanlegg oppføring/endring/reparasjon	4 350
VVS-planer nyanlegg/større endringer og reparasjoner/ledningsnett	4 350
Kjølemaskiner/Trykkøkingsmaskin	4 350
Basestasjon for mobil/kommunikasjon	4 350
11. ANDRE TILTAK SOM KREVER SØKNAD OG TILLATELSE
Fasadeendring/vinduskift (per fasade)	1 450
Skilt/reklame	1 450
Større skiltplan	3 100
Støttemur	3 400
Innhegning/gjerde/støyskjerm	3 100
Fylling > 1000 m2	14 450
12. GODKJENNING AV ANSVARLIG SØKER, PROSJEKTERENDE, UTFØRENDE OG KONTROLLERENDE
Gebyr beregnes for hvert tiltak det søkes om.
a. Ved lokal godkjenning (per foretak)	1 850
c. Personlig ansvarsrett (selvbygger)	600
13. UTENDØRSPLANER/ OPPARBEIDELSESPLAN
< 5000 m²	4 550
> 5000 m²	8 950
Ny avkjørsel fra eiendom	2 000
14. FRIKJØP PARKERING	87 500
Beløpet fastsettes etter parkeringsnorm for Stavanger
15. FRIKJØP TILFLUKTSROM
Beløp fastsettes av sivilforsvaret
16. TILTAK SOM KREVER SØKNAD OG SOM KAN FORESTÅS AV TILTAKSHAVER PBL§ 20-2
a) mindre tiltak på bebygd eiendom. (Ved små tiltak og komplett søknad ved innsending kan gebyret reduseres til kr 1 050)	2 100
b) alminnelige driftsbygninger i landbruket	4 450
c) midlertidige bygninger, konstruksjoner eller anlegg som nevnt i § 20-1 første ledd bokstav j og som ikke skal plasseres for lengre tidsrom enn 2 år	4 450
d) andre mindre tiltak som etter kommunens skjønn kan forestås av tiltakshaver	2 100
17. DELT IGANGSETTING
Det tas et gebyr på kr 3 350 for igangsetting nr. 2, 3, 4 osv.
18. FERDIGATTEST ELDRE BYGG
For bygg over 5 år tas et gebyr på kr 2 800