FORSLAG TIL VEDTAK I HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2016-2019 SAMT ÅRSBUDSJETT 2016
Politisk behandling av handlings- og økonomiplan 2016-2019 samt årsbudsjett 2016 vil bli som følger:
- Rådmannens forslag til handlings- og økonomiplan legges fram for bystyret 30. oktober
- Formannskapet (AU) 24. november
- Formannskapet behandler og innstiller til handlings- og økonomiplanen den 26. november
- Bystyret vedtar handlings- og økonomiplansaken den 14. desember 2015
Rådmannen anbefaler at formannskapet innstiller slik:
Formannskapet tilrår bystyret å fatte følgende vedtak:
Forslag til vedtak:
- Bystyret godkjenner det fremlagte forslag til Handlings- og økonomiplan 2016-2019 for Stavanger kommune. Netto budsjettramme for 2016 fastsettes i henhold til:
- Budsjettskjema 1 B Driftsbudsjett, jf. kapittel 10, pkt. 10.1.3.
- Budsjettskjema 2 A Investeringsbudsjett, jf. kapittel 10.2.2.
- Budsjettskjema 2 B Investeringsprosjekter, jf. kapittel 10.2.3.
- Bystyret godkjenner forslag til skatter, rammetilskudd, renter, avdrag og anvendelse av netto driftsresultat m.v. i henhold til budsjettskjema 1A i kapittel 10, pkt. 10.1.2.
- Skatt på inntekt og formue fastsettes i henhold til høyeste skattøre som Stortinget vedtar.
- I medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3 a) skrives eiendomsskatt for 2016 ut på faste eiendommer i hele kommunen. Eiendomsskattetakstene økes med 10 % for alle skatteobjekt (kontorjustering iht. eiendomsskattelovens § 8A-4). Den generelle skattesatsen for de skattepliktige eiendommer beholdes uendret på 4 promille. Med hjemmel i eiendomsskatteloven § 12 bokstav a beholdes skattesatsen for boliger og fritidseiendommer uendret på 3 promille. Det gis et bunnfradrag i takstverdi på kr 400 000 for hver godkjent boenhet. Bystyrets vedtak (sak 0011/05 og 0063/07) i medhold av eiendomsskatteloven § 7 videreføres for følgende punkter:
- Foreninger, lag og stiftelser som driver religiøs-/livssynsmessig, humanitær, idrettslig og kulturell ikke-kommersiell virksomhet skal få fritak fra eiendomsskatt – § 7 a)
- Fredede bygninger og anlegg i privat eie gis fullt fritak for eiendomsskatt – § 7 b)
- Fritak for Austre Åmøy og ikke landfast byøyer – § 7 d)
Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. Eiendomsskatten skal betales i to terminer.
- Bystyret godkjenner at det tas opp følgende lån til finansiering av investeringsbudsjettet i 2016:
- Startlån fra Husbanken til videre utlån på inntil kr 200 mill./avdragstid 25 år
- Lån til finansiering av egne investeringer på inntil kr 585,4 mill./avdragstid 30 år
- Lån for viderelån til Sølvberget KF på inntil kr 13,45 mill./avdragstid 30 år
- Lån for viderelån til Stavanger Natur- og idrettsservice KF på inntil kr 3,0 mill./avdragstid 30 år
- Bystyret godkjenner endringer i egenbetalinger mv. slik det fremgår av kapittel 12.
- Bystyret godkjenner budsjettreglementet slik det fremgår av kapittel 13.
- Bystyret godkjenner budsjett 2016 for Sølvberget KF, Stavanger byggdrift KF, Stavanger Natur- og idrettsservice KF og Stavanger Parkeringsselskap KF i samsvar med rådmannens anførsler. Økonomiplan for perioden 2016-2019 anses som retningsgivende for den videre drift.